日前從出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上獲悉,，為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于允許非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外出版的精神,，鼓勵(lì)和確保非公有制文化企業(yè)規(guī)范有序參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)，國家新聞出版廣電總局日前已啟動(dòng)非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,，并出臺(tái)了《非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》（以下簡稱《試點(diǎn)辦法》）,。

　　《試點(diǎn)辦法》指出，非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù),，是指以具有主管主辦資質(zhì),、外文出版能力的國有出版單位擁有特殊管理股為前提,，允許其與國有出版單位共同投資設(shè)立有限責(zé)任公司（以下稱新設(shè)立公司），投資比例雙方約定,，允許非公有制文化企業(yè)絕對(duì)控股,，給予新設(shè)立公司從事對(duì)外出版的專項(xiàng)出版權(quán)。

　　《試點(diǎn)辦法》強(qiáng)調(diào),，新設(shè)立公司的公司章程要有明確的特別條款,，明確實(shí)行特殊管理股制度，賦予國有出版單位特殊的管理權(quán),，即國有出版單位擁有出版物內(nèi)容終審權(quán),，有權(quán)決定新設(shè)立公司的出版物發(fā)行或不發(fā)行；股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等重大投融資事項(xiàng)及主要經(jīng)營管理人員聘用等須經(jīng)國有出版單位同意,。

　　《試點(diǎn)辦法》要求，新設(shè)立公司除須具備《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定的出版單位設(shè)立條件外,，還要符合新設(shè)立公司從事對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)僅限于外語出版物出版,，出版產(chǎn)品形態(tài)包括圖書、音像制品,、電子出版物等,；新設(shè)立公司的出版產(chǎn)品文字內(nèi)容應(yīng)使用外國語言文字；新設(shè)立公司的出版產(chǎn)品僅面向境外市場銷售,，不得在中國大陸市場發(fā)行,；申請參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)的非公有制文化企業(yè)，應(yīng)以與出版相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主業(yè),，且有3年以上（含3年）經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),，無違法違規(guī)不良記錄；申請參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)的非公有制文化企業(yè)資本構(gòu)成中不得含有境外資本,；有適應(yīng)專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)需要,、符合國家規(guī)定資格條件的編輯出版專業(yè)人員，其中具有中級(jí)以上編輯出版職業(yè)資格的專職編輯出版人員不少于10人,，具有外國語言文字編輯經(jīng)驗(yàn)的不少于5人等條件,。

　　《試點(diǎn)辦法》適用于試點(diǎn)階段對(duì)非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入、監(jiān)督與管理,，并自2014年10月1日開始執(zhí)行,。

（來源：《光明日報(bào)》 記者：吳娜）