一輪改革大潮啟動，甘肅省文化體制改革也進入一個新階段,。

　　對文化體制改革“回頭看”,，不難發(fā)現(xiàn)，無論單位還是個人,，在文化體制改革進程中,，有的經歷“蛻變”陣痛，順應改革大潮,，與時代同頻共振,；有的勇立潮頭，爭當“弄潮兒”,，劈波斬浪,，奮力前行，站到時代前列,。

　　從2009年到2014年,，甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F站在文化體制改革的風口浪尖,，以“一輪改革，一個臺階”的驕人業(yè)績,，描繪了一條華麗上升的“飛天曲線”,，成為我省文化體制改革成就的一個靚麗縮影。

　　首輪改革,，向精細化管理要效益

　　“要繼續(xù)保持在我省文化產業(yè)中的‘首位’和‘龍頭’地位,，就必須改革�,！笔⌒侣劤霭鎻V電局副局長拜真忠分析說,，在我省“6551”文化產業(yè)體系建設中，新聞出版廣電產業(yè)占全省文化產業(yè)產值的一半以上,，對甘肅文化產業(yè)發(fā)展舉足輕重,。今年1至9月份，依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設和國家級三大戰(zhàn)略平臺建設,，全省新聞出版廣電行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入34.44億元,，較2013年同期增長7.32億元，增長26.97%,。其中,，報紙、期刊類受新媒體沖擊或增速緩慢,，或有所下降,，而甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F前三季度累計實現(xiàn)營業(yè)收入18.7億元，較2013年同期的15.3億元增長了22.2%,。

　　“這得益于首輪改革奠定的堅實基礎,。”甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F董事長,、總經理王衛(wèi)平告訴記者,，早在2009年，甘肅新華書店集團(甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F前身)就推進文化體制改革,，向吃“大鍋飯”說“byebye”,。

　　首先，在經營機制上,，突破以往粗放型的“秋后算賬”管理模式,，實行“采購統(tǒng)一、業(yè)務統(tǒng)一,、財務統(tǒng)一,、人力資源統(tǒng)一”的管理模式，建立全面預算管理和分賬核算的管理制度,，既開源節(jié)流,，又增收創(chuàng)效,。

　　其次，在經營模式上,，除做好中小學課本發(fā)行,、傳統(tǒng)門店銷售等業(yè)務外，轉變營銷觀念和服務方式,，不再“坐等上門”,，而是積極開展“讀書月”“讀書節(jié)”等活動，吸引顧客“走進來”,；同時進校園,、進廠區(qū)、進農村,，主動“走出去”,，廣泛拓展銷售渠道，增加銷售收入,。

　　“首輪改革成效顯著,。”王衛(wèi)平深感欣慰,，營業(yè)收入從2008年的17億元，增加到2013年的26.5億元,，職工收入也增加了76%,。

　　“5年來，職工工資總額以年均12%的速度增長,，且主要落實在基層第一線,。”甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司人力資源部負責人告訴記者,。

　　深化改革,，以智慧化管理促發(fā)展

　　首輪改革初戰(zhàn)告捷，第二輪改革的大潮涌來,。

　　2012年,，甘肅新華書店集團花重金聘請國際有名的AMT咨詢公司“問診把脈”，主動向延續(xù)多年的管理弊病和慣性思維“開刀”,。

　　“通過借腦,、借智慧，把國際先進的管理理念,、管理模式以及業(yè)務流程引進來,，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準,�,！蓖跣l(wèi)平告訴記者,，AMT當時要價100萬元，他們反反復復考量到底要不要花這個錢,，為了徹底改變傳統(tǒng)管理模式,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，最終下了“狠心”,。如今,，無論業(yè)務采購、業(yè)務分析,、資金結轉都實現(xiàn)了信息化,、自動化和智能化。王衛(wèi)平說：“這錢,，花得值,。”

　　輕點鼠標,，全省新華書店92個網(wǎng)點的發(fā)貨,、到貨、銷售,、庫存,、退貨信息一目了然，“以前用電話,、傳真,，耗時又耗力，現(xiàn)在方便,、快捷了,，也高效了�,！痹诟拭C新華書店飛天傳媒股份有限公司信息技術部員工張小爭看來,，文化體制改革讓工作更加“好干”了。

　　成千上萬的書,，要快速,、準確地找出來，似乎不是一件容易的事,。

　　“以前,，的確不好找；現(xiàn)在只要會操作這把‘槍’,，誰都能找到,。”甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司物流配送二部一般圖書作業(yè)部員工張海霞指著手里的“手持終端”告訴記者,，以前是“人腦”,，現(xiàn)在是“電腦”,，“手持終端”會顯示每個人當天的工作任務，就算不懂任何圖書信息,，根據(jù)揀貨條碼也可快速找到,。

　　“過去，信息化建設屬于各自為政,，數(shù)據(jù)對接無從談起,，現(xiàn)在全省實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中�,！备拭C新華書店飛天傳媒股份有限公司信息技術部副主任柳明告訴記者,，他們投入2000多萬元研發(fā)的信息化平臺系統(tǒng)“讓管理更科學、更方便,�,！�

　　“不止是這些�,！备拭C省新華書店有限公司副總經理楚祥林告訴記者,，在第二輪深化改革中，主要做了重新構建公司組織架構,、建立新的業(yè)務流程,、推行連鎖經營體系、打造核心業(yè)務信息系統(tǒng),、健全完善績效考核制度,、建設物流配送基地等六件大事。

　　此外,，2012年12月28日，為逐步實現(xiàn)跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制經營，甘肅新華書店集團發(fā)起設立的國有控股文化企業(yè)——甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司正式成立,。

　　“實現(xiàn)科學化,、規(guī)范化、信息化管理,，啟動連鎖經營模式,，建成飛天文化物流園區(qū)，突破股份制改造瓶頸,，取得了實實在在的成效,。”王衛(wèi)平如此總結第二輪的深化改革,。

　　深層改革,，以多元化業(yè)態(tài)早上市

　　欲窮千里目,，更上一層樓。

　　2013年9月24日,，整合了甘肅新華書店集團,、甘肅文化出版社和甘肅新華印刷集團優(yōu)勢資源，組建的甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F在蘭州正式揭牌,。這標志著我省在推進文化大省建設和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設中,，又一支文化產業(yè)大軍“破浪出水”。

　　“到2020年,，建成資產總額和銷售收入達‘雙百億’,、在國內有重要影響力的大型文化企業(yè)集團�,！苯洑v了前兩輪改革,，王衛(wèi)平對進一步深化改革信心滿滿，“同時,，實現(xiàn)增資擴股,，專業(yè)化、多元化發(fā)展,，爭取早日上市,。”

　　雖然已入初冬,，但是走進蘭州市安寧區(qū)沙井驛飛天文化產業(yè)園,，塔吊林立、機器轟鳴,，二期建設如火如荼,。

　　“飛天文化產業(yè)園總投資10億元，分四期建設,�,！蓖跣l(wèi)平告訴記者，投資2.5億元,、以圖書物流和第三方物流為主的一期已投入運營,；正在建設的二期總投資4億元，力爭打造我省高新綠色印刷產業(yè)基地,；三期投資2.5億元,，將以建設飛天數(shù)字出版科技園為主，填補我省數(shù)字出版空白,，打造我省數(shù)字出版龍頭企業(yè),；四期投資1億元，建設飛天熱麗科技研發(fā)中心。

　　“第三輪深層次改革集中體現(xiàn)在‘五個一’,�,！背�祥林告訴記者，即建設一個飛天文化產業(yè)園區(qū),；將甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司打造為一個上市公司,；走“專、新,、精,、特”之路，打造一個龍頭出版企業(yè),；建設一個西北一流的印刷產業(yè)基地,；培育一個集文化集市、文化地產,、醫(yī)藥商貿,、印刷物資經營、物業(yè)管理為一體的多元產業(yè)體系,。

　　“既做好中央‘規(guī)定動作’,，力爭在2016年上半年，完成國有企業(yè)文化體制改革任務,，實現(xiàn)與政府和主管部門的真正‘脫鉤’,；又做好‘自選動作’，逐步建立和完善多元發(fā)展的文化產業(yè)體系,，打造文化產業(yè)典范,，勇挑我省文化產業(yè)發(fā)展重擔�,！卑菡嬷彝瑯有判氖���,。

　　其實，回首來路,，在文化體制改革中,，不只是“甘肅飛天”令人欣喜。甘肅演藝集團與蘭州銀行開啟“銀藝合作”先河,，既“文化惠民”，又實現(xiàn)雙贏,；省廣電網(wǎng)絡股份有限公司與阿里巴巴牽手搶跑西部未來電子商務,；省京劇院倡導成立西北五省區(qū)京劇藝術院團聯(lián)盟實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享......無不精彩“蛻變”,，華麗轉身,。

　　在我省文化體制改革中，無論改什么、怎么改,，我省文化戰(zhàn)線始終堅持導向不改,、陣地不丟，同時蹄疾步穩(wěn),、節(jié)節(jié)攀升,。通過改革，我省文化事業(yè)和文化產業(yè)正在迎來更加美好的明天,。

（來源：《甘肅日報》）