關(guān)注兩會資訊,，把握產(chǎn)業(yè)方向,。
　　一年一度的兩會又如約而至,。今年兩會不涉及換屆,，屬于傳統(tǒng)意義上的"平年例會",，但"四個全面"的時代背景和"新常態(tài)"的發(fā)展環(huán)境，還是讓這屆兩會有了不平常的氣息,，尤其是柴靜作品《穹頂之下》引發(fā)的廣泛討論,，直指治理能力的提高、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和生態(tài)文化的喚醒,，更讓人們對這屆兩會充滿渴盼,。文化產(chǎn)業(yè)雖然在國民經(jīng)濟(jì)中的體量較小，可其發(fā)展能量卻不能小視,。文化產(chǎn)業(yè)如何在減少污染,、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上多挑重?fù)?dān)，如何掃除人們的"心靈霧霾",、在提高群眾幸福指數(shù)和全社會文明程度上有所作為,，這是文化產(chǎn)業(yè)界追問的終極課題，也應(yīng)是兩會最高議事殿堂的關(guān)注熱點(diǎn),。因?yàn)�,，從目�?biāo)導(dǎo)向上看，群眾的需求和代表委員們的興奮點(diǎn)應(yīng)是一致的,；從問題意識上看,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和代表委員們的議題是能呼應(yīng)的。希望會場內(nèi)外的共震,、群眾與代表委員的共鳴,，能共同推動減少大氣霧霾和心靈霧霾。

一,、 文化體制改革如何全面深化改革,？
　　十年文化體制改革激發(fā)了文化創(chuàng)造活力，取得了階段性成果,，為下一步文化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。文化體制改革沒有完成時，只有進(jìn)行時,。不可否認(rèn),，現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)界人士在實(shí)踐中，仍經(jīng)常抱怨做事的艱難和體制的束縛,，依然能感受到文化改革發(fā)展中存在的許多問題,，有條塊分割和部門利益、有行業(yè)和區(qū)域的壁壘,，甚至還有身份的歧視；而人民群眾則反映文化產(chǎn)品不"解渴",、文化服務(wù)跟不上,。這些矛盾和問題,，都是"硬骨頭"，需要全面深化改革,，破解阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，以滿足群眾的文化需求,、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,。
"一部好的作品，應(yīng)該是把社會效益放在首位,，同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品,。"習(xí)近平總書記在文藝座談會上強(qiáng)調(diào)，文藝不能當(dāng)市場的奴隸,，不要沾滿了銅臭氣,。優(yōu)秀的文藝作品，最好是既能在思想上,、藝術(shù)上取得成功,，又能在市場上受到歡迎。
如何讓更多的好作品涌現(xiàn),，如何讓文化產(chǎn)品"叫好又叫座",，其根本就是文化體制改革如何全面深化改革，如何釋放文化生產(chǎn)力,。文化部原部長蔡武委員認(rèn)為,，全面深化文化體制改革應(yīng)緊緊圍繞一個核心目標(biāo)即培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,，著力抓住完善文化管理體制和深化國有文化單位改革兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,、對外文化傳播和對外話語體系、文化政策法規(guī)體系五個體系的構(gòu)建,。

二,、 文化民生能否成為全面建成小康社會的重要內(nèi)容？
　　"如果有天堂 , 天堂應(yīng)該是圖書館的模樣,。"著名作家博爾赫斯對圖書館寄予期待,，描繪了文化設(shè)施對于人心靈的撫慰作用。圖書館,、文化館,、博物館這些文化設(shè)施讓群眾可接近、可利用,、可感知,、可享受,，能潛移默化地提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。
　　全面的小康社會,，不僅僅是解決溫飽問題,，而是要從政治、經(jīng)濟(jì),、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要,；不僅物質(zhì)生活豐富，還要讓人民享有健康豐富的精神文化生活,�,；菁笆畮變|人口更高水平的小康社會，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,、民主更加健全,、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮,、社會更加和諧,、人民生活更加殷實(shí)。文物出版社原社長蘇士澍委員認(rèn)為,，只有實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品更加豐富,，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，才會有全面小康社會的文化民生,，才能讓文化真正走進(jìn)百姓的生活，讓文藝成為最能代表一個時代的風(fēng)貌,、最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣的前進(jìn)號角,。

三、 文化產(chǎn)業(yè)如何行進(jìn)在全面推進(jìn)依法治國的軌道上,？
　　"很高興去年我們關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的議案有了進(jìn)展,。"全國人大代表、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求說去年兩會上她們31位代表提出加快制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的議案,，今年得到的反饋是,，第十二屆全國人大常委會已將文化產(chǎn)業(yè)立法列入立法規(guī)劃，全國人大教科文衛(wèi)委員會高度重視文化產(chǎn)業(yè)立法工作,，赴陜西,、四川等省開展了文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法調(diào)研，文化部也正在進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法前期準(zhǔn)備工作,，擬圍繞關(guān)系我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性、長期性的重大問題展開,。
　　文化產(chǎn)業(yè)在我國處于發(fā)展階段,對新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),、文化博覽,、影視節(jié)、出版物展銷,、動漫設(shè)計(jì)制作以及旅游相關(guān)的一系列文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)行為，尚無相關(guān)法律,，迫切需要有章可循,、有法可依。
　　另一方面,，自去年以來,，出臺了一系列高規(guī)格的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，都明確提到了稅收的優(yōu)惠政策,，但實(shí)際執(zhí)行卻并不理想,，廣大文化企業(yè)不僅沒有享受到稅收的優(yōu)惠，反而還被稅收"壓"得苦不堪言,，那是因?yàn)榘凑?稅收法定"的原則,，文化部門的政策無法獲得稅務(wù)部門的認(rèn)可和執(zhí)行。因此,，這也需要從法律層面對"文化例外"進(jìn)行明確的規(guī)定和有效的保護(hù),。
　　期待文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法盡快出臺，既讓文化產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的法治軌道,，也能推動文化產(chǎn)業(yè)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,。

四、文化產(chǎn)業(yè)在"新常態(tài)"中如何發(fā)揮先導(dǎo)作用,？
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這個轉(zhuǎn)型過程中,，大有可為，可以發(fā)揮先導(dǎo)作用,，通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,，集成科學(xué)、技術(shù),、文化,、藝術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)等要素，從單純的功能使用向高端綜合設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化,，提升中國制造的附加值,，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
　　華僑城集團(tuán)公司首席顧問任克雷委員提交了以設(shè)計(jì)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的提案,。他認(rèn)為,，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),，是豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值的重要手段,，是創(chuàng)建自主品牌,，提升工業(yè)競爭力的有效途徑；是擴(kuò)大消費(fèi)需求的客觀要求,，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)"新常態(tài)"的重要選擇之一,。 

五、文化產(chǎn)業(yè)自身如何走上提質(zhì)增效的升級路,？
　　"低俗不是通俗,，欲望不代表希望，單純感官娛樂不等于精神快樂,。"習(xí)總書記在文藝座談會上的講話尖銳地指出當(dāng)前在文藝創(chuàng)作方面的弊端,，存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有"高原"缺"高峰"的現(xiàn)象,，存在著抄襲模仿,、千篇一律的問題，存在著機(jī)械化生產(chǎn),、快餐式消費(fèi)的問題,。文化產(chǎn)品是特殊產(chǎn)品，直指人的內(nèi)心,，影響人的精神和靈魂,，對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的要求、社會效益的要求是第一位的,。
　　"除了對文化產(chǎn)品的內(nèi)容要求,，在技術(shù)手段和生產(chǎn)方式上也要與時俱進(jìn)，文化企業(yè)要善用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),。"中國民營文化產(chǎn)業(yè)商會會長,、百度公司董事長李彥宏委員指出，互聯(lián)網(wǎng)不僅是顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，而是幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升效率,，刺激其發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)要與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，重新構(gòu)建自己的商業(yè)模式,，既能解決信息不對稱的問題，迅速滿足消費(fèi)者的文化需求,，也能提高文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的提質(zhì)增效。

六、文化產(chǎn)業(yè)如何讓傳統(tǒng)文化"活"起來,？
　　3月2日,，國務(wù)院發(fā)布了《博物館條例》，要求支持博物館事業(yè)發(fā)展,，鼓勵博物館向社會免費(fèi)開放,，強(qiáng)化服務(wù)教育、科研,、文化建設(shè)和大眾生活的社會功能,。人們注意到，條例中特別強(qiáng)調(diào),，要鼓勵博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意,、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，開發(fā)衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力,。這體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)結(jié)合的新思路,，共同讓傳統(tǒng)文化"活"起來，增強(qiáng)中華文化的生命力和影響力,。
　　"深入挖掘傳統(tǒng)文化的工作意義非凡,，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新機(jī)會，也能重建當(dāng)代中國人的精神家園,。"文化部副部長勵小捷委員介紹,，過去的一年中，為了"讓文物活起來",，文物部門打開思路,，做了許多新的嘗試，首次就文物合理利用召開全國工作交流會,，研究部署文保單位開放,、館藏文物利用、文物精品展覽,、社會力量參與等工作,；制定了提升博物館展覽質(zhì)量、提高館藏文物利用率的指導(dǎo)意見,，積極推進(jìn)省級博物館與市縣級博物館相互借展,、聯(lián)展、巡展,，提高館藏文物展出率,，逐步形成文物資源共享機(jī)制。

七、"一帶一路"要有哪些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐,？
　　習(xí)近平主席提出建設(shè)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的戰(zhàn)略構(gòu)想,，強(qiáng)調(diào)絲綢之路沿線各國要打造互利共贏的"利益共同體"和共同發(fā)展繁榮的"命運(yùn)共同體"。構(gòu)想很宏大,，但一定要有產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作支撐,，才能賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵和旺盛的生命力。
高效便捷的跨境電子商務(wù),、跨境銀行支付,、公共信息服務(wù)和國際文化交流的"網(wǎng)上絲綢之路平臺"，絲綢之路國際博覽園,，絲綢之路風(fēng)情街,，絲綢之路商旅文化博覽會，絲綢之路學(xué)術(shù)教育基金……大唐西市董事長呂建中委員一口氣說了不少大"接地氣"的文化產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,，他認(rèn)為絲綢之路重大項(xiàng)目不僅創(chuàng)造了就業(yè),、內(nèi)需、稅收,，提升了城市的知名度和美譽(yù)度,、經(jīng)濟(jì)外向度、文化影響力,、魅力與活力,，還促進(jìn)了我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，推動文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的大發(fā)展,、大繁榮以及"一帶一路"的建設(shè)。

（來源： 文化產(chǎn)業(yè)新視界 　張玉玲編采）