《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)出臺后,,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策的落地成為關(guān)注焦點。
9月2日,,參與規(guī)劃制定的新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平接受本報記者專訪,,對占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)近3/4產(chǎn)值的新聞出版產(chǎn)業(yè)未來的振興規(guī)劃,介紹稱,,“4月新聞出版總署已發(fā)布《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》,,下一步將推出促進新聞出版體制發(fā)展的指導意見�,!�
《21世紀》:您怎么看《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺背景,?
范衛(wèi)平:這是改革開放以來第一部關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)劃,我認為黨中央,、國務(wù)院在此時做出這一決策,,有重要意義。原因可以從兩方面概括,。
其一,,經(jīng)濟的發(fā)展使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長。據(jù)統(tǒng)計,,2008年,,我國人均GDP已經(jīng)突破3000美元,,從國際同一基數(shù)的其它國家經(jīng)驗來看,這意味著居民消費類型將改變,,文化產(chǎn)業(yè)空間廣闊。
其二,,從歷史經(jīng)驗看,,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟蕭條中受影響小,而對經(jīng)濟復蘇有帶動作用,。就新聞出版產(chǎn)業(yè)來說,,截至今年7月,圖書銷售增長20%,,新媒體出版增長40%,,新聞出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%左右,投資增長了36%,。
《21世紀》:文化產(chǎn)業(yè)的外延比較大,,新聞出版產(chǎn)業(yè)其中的地位和作用如何?
范衛(wèi)平:國家越來越重視新聞出版產(chǎn)業(yè),,它是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部門,,是文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
據(jù)不完全統(tǒng)計,,今年新聞出版產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)逼近萬億大關(guān),,占據(jù)了整個文化產(chǎn)業(yè)的70%以上的份額。其中,,包括出版物印刷,、包裝裝潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的總產(chǎn)值就近5000億元。新聞出版產(chǎn)業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè),,有著非常好的發(fā)展前景,。
《21世紀》:從新聞出版業(yè)的行業(yè)現(xiàn)狀來看,《規(guī)劃》的出臺會給它帶來怎樣的現(xiàn)實影響,?
范衛(wèi)平:新聞出版產(chǎn)業(yè)是一個實體產(chǎn)業(yè),,無論是圖書、報刊,、音像,、電子、網(wǎng)絡(luò)五大出版,,還是發(fā)行,、印刷、復制三大行業(yè),,都是為社會提供產(chǎn)品的,。
近年來,,新聞出版業(yè)通過體制改革,走市場化,、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,,出現(xiàn)了一批新型市場主體,新聞出版產(chǎn)業(yè)取得了豐碩成果,。但我們也清醒的認識到新聞出版產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展的初級階段,,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)結(jié)構(gòu),、 創(chuàng)新能力等方面存在突出問題,。
應(yīng)該說,《規(guī)劃》的出臺為新聞出版產(chǎn)業(yè)做強做大提供了一個歷史性機遇,。
《21世紀》:總署將通過哪些措施推動《規(guī)劃》的落實,?
范衛(wèi)平:我們將重點抓好八項工作。一是繼續(xù)深化經(jīng)營性新聞出版單位的轉(zhuǎn)制改革,。二是落實中央對新聞出版改革“三個一批”(注:做大做強一批,、整合重組一批、停辦退辦一批)的要求,,全力打造中國出版?zhèn)髅健 昂娇漳概灐薄?
三是引導和規(guī)范非公有資本有序進入出版發(fā)行產(chǎn)業(yè),。四是深化流通體制改革。五是加快新技術(shù)應(yīng)用和推動新聞出版產(chǎn)業(yè)升級,。六是推動新聞出版產(chǎn)業(yè)“走出去”,。七是繼續(xù)深化行政體制改革。最后是培養(yǎng)新聞出版產(chǎn)業(yè)人才,,完善法律法規(guī),,提供新聞出版業(yè)發(fā)展的保障。
來源:21世紀網(wǎng)
作者:丁磊