2013年,，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果，軟件正版化推動(dòng)民族軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，作品登記數(shù)量激增,，劍網(wǎng)行動(dòng)重在主動(dòng)監(jiān)管,，“中國(guó)好聲音”版權(quán)運(yùn)營(yíng)引關(guān)注，教材使用作品終有付酬標(biāo)準(zhǔn),，版權(quán)資產(chǎn)管理和版權(quán)質(zhì)押融資次第開(kāi)來(lái)……年初歲尾,，筆者試著從以版權(quán)的創(chuàng)造,、運(yùn)用,、管理和維護(hù)為核心的版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展角度，對(duì)2014年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),，做前瞻預(yù)測(cè),。
教科書(shū)使用作品付酬開(kāi)啟新時(shí)代 2013年12月1日，對(duì)于有作品入選各類教科書(shū)的廣大著作權(quán)人而言,，是一個(gè)特別的日子,。這一天，國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合頒布的《教科書(shū)法定許可使用作品支付報(bào)酬辦法》正式施行,。2001年《著作權(quán)法》修訂時(shí)引入了教科書(shū)法定許可制度,，“先使用后付酬”，但是教科書(shū)法定許可付酬標(biāo)準(zhǔn)和辦法一直未能出臺(tái),，12年來(lái),，八成以上出版社沒(méi)有向著作權(quán)人支付使用作品的報(bào)酬，《著作權(quán)法》賦予廣大著作權(quán)人的法定權(quán)利形同“空白支票”,。國(guó)家版權(quán)局政策法制司司長(zhǎng)王自強(qiáng)稱之為“遲到的正義”,。 按照該《辦法》，教科書(shū)使用文字作品稿酬標(biāo)準(zhǔn)為每千字300元,，音樂(lè)作品每首300元,，美術(shù)攝影作品每幅200元，用于封面或者封底的每幅400元,，在與音樂(lè)教科書(shū)配套的錄音制品教科書(shū)中使用已有錄音制品每首50元,。教科書(shū)匯編者應(yīng)當(dāng)自教科書(shū)出版之日起2個(gè)月內(nèi)每年向著作權(quán)人支付一次報(bào)酬。教科書(shū)匯編者未按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬,，應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一個(gè)月內(nèi)將其應(yīng)當(dāng)支付的報(bào)酬連同郵資以及使用作品的有關(guān)情況交給相關(guān)的著作權(quán)集體管理組織,。交給集體管理組織后，匯編者就對(duì)著作權(quán)人不再承擔(dān)支付報(bào)酬的義務(wù),。未按照該辦法規(guī)定支付報(bào)酬的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、消除影響,、賠禮道歉,、賠償損失等民事責(zé)任。文著協(xié),、攝著協(xié),、音著協(xié)和音集協(xié)分別是負(fù)責(zé)全國(guó)教科書(shū)使用文字,、美術(shù)攝影、音樂(lè)作品和錄音制品報(bào)酬轉(zhuǎn)付的法定機(jī)構(gòu),。 2014年,，全國(guó)教科書(shū)編寫(xiě)出版單位將按照這個(gè)辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向作者支付報(bào)酬，有作品入選教科書(shū)的作者可以委托上述機(jī)構(gòu)向出版社索要報(bào)酬,。 報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)有望提高 2013年9月,，國(guó)家版權(quán)局公布了《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》修訂征求意見(jiàn)稿，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。新辦法是對(duì)1999年《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》的修訂與完善,。1999年的文件，根據(jù)指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合的原則,，對(duì)規(guī)范文字作品的出版與使用,，尤其為解決作者與出版單位、作者與網(wǎng)絡(luò)新媒體之間的稿酬糾紛,，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用,，司法機(jī)關(guān)在審理有關(guān)版權(quán)糾紛案件計(jì)算損害賠償時(shí)往往都參照?qǐng)?zhí)行該文件規(guī)定的稿酬標(biāo)準(zhǔn)。這幾年,，許多作家通過(guò)“兩會(huì)”等渠道和方式,，紛紛要求國(guó)家版權(quán)局修改老規(guī)定，制定新辦法,，提高稿酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn),。 實(shí)際上，文著協(xié)在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),，無(wú)論是作家還是使用者,，對(duì)于提高稿酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有太大異議,，“漲”是大趨勢(shì),，因?yàn)榘撞素i肉書(shū)報(bào)刊房子價(jià)格都在猛漲，唯獨(dú)作家的稿酬不漲,，不公平,。但是怎么漲，漲多少,？是否需要懲罰性規(guī)定,，大家意見(jiàn)還不太一致。為了使這個(gè)付酬辦法更貼近實(shí)際,，更易于操作,，國(guó)家版權(quán)局多次組織召開(kāi)座談會(huì)，傾聽(tīng)各界呼聲,，征求各界意見(jiàn),。據(jù)了解,，新稿酬標(biāo)準(zhǔn)有望2014年出臺(tái)。 《讀者》等月發(fā)行量過(guò)百萬(wàn)冊(cè)的暢銷期刊的轉(zhuǎn)載標(biāo)準(zhǔn)早已超出千字100元標(biāo)準(zhǔn),，走出了一條市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的成功之路,。以《收獲》為代表的一批大型原創(chuàng)文學(xué)期刊對(duì)每千字50元的轉(zhuǎn)載標(biāo)準(zhǔn)非常不滿，已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)與作者合同約定,，抵制文學(xué)選刊的低稿酬轉(zhuǎn)載行為,。提高原創(chuàng)稿酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和非時(shí)政類報(bào)刊的體制改革,。 另外,，盡管網(wǎng)絡(luò)之間,、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間和教輔使用文字作品都不屬于法定許可,，必須遵循“先授權(quán)后使用”的原則，獲得權(quán)利人授權(quán),，但是,，新辦法規(guī)定的稿酬標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于作家和產(chǎn)業(yè)界都有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。文著協(xié)代表廣大作家與很多出版社的教輔版權(quán)糾紛,，有望按新辦法獲得解決,。 因此，新的一年,，新辦法對(duì)于作為弱勢(shì)群體的作家而言是福音,，將極大激發(fā)廣大作家的創(chuàng)作積極性，創(chuàng)作出更多更好的作品,。 網(wǎng)絡(luò)收益應(yīng)包括直接授權(quán)和流量 2013年4月,，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)宣布，除少數(shù)品種外,，全場(chǎng)電子書(shū)3天免費(fèi)下載,，京東商城也隨后跟進(jìn)。這一所謂的“斷臂營(yíng)銷”引來(lái)出版社和作家的一片譴責(zé)聲,。很顯然,，這是網(wǎng)絡(luò)電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)促銷策略。電商賺到了流量,、人氣和廣告費(fèi),，可是，作家,、出版社,、有關(guān)文化公司這些著作權(quán)人卻沒(méi)有分毫進(jìn)賬。沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的授權(quán),，就將他人授權(quán)銷售的電子書(shū)免費(fèi)促銷,，這是嚴(yán)重侵害著作權(quán)人合法權(quán)益的行為,。廣大權(quán)利人不是不讓你免費(fèi)促銷，前提是必須經(jīng)過(guò)權(quán)利人同意,，并且對(duì)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償,。 2013年3月，著名音樂(lè)人高曉松宣稱,，7月1日以后,，中國(guó)音樂(lè)人將從網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)中收費(fèi)，音樂(lè)人的春天即將到來(lái),。但時(shí)至今日,，也沒(méi)有幾個(gè)平臺(tái)向網(wǎng)民收費(fèi)。 實(shí)際上,，無(wú)論是哪種網(wǎng)絡(luò),，哪個(gè)平臺(tái)，使用版權(quán)作品,，除了法定許可外,，都應(yīng)該獲得權(quán)利人的授權(quán)，并支付報(bào)酬,。然后,，是否向公眾、網(wǎng)民收費(fèi),，是網(wǎng)絡(luò)自己的事情,。大家都知道，很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不是依靠單純地提供作品,，收取費(fèi)用來(lái)賺錢(qián)的,，最重要的是靠流量，有了流量,，就會(huì)有廣告,，當(dāng)然就會(huì)有收入。因此,，網(wǎng)絡(luò)是否向權(quán)利人支付報(bào)酬,，和向網(wǎng)民收費(fèi)或免費(fèi)，是兩個(gè)法律關(guān)系,。解決權(quán)利人授權(quán)和付酬是先決條件,。 作家、出版社,、音樂(lè)人,、集體管理組織、文化公司向網(wǎng)絡(luò)提供授權(quán)，獲得合理對(duì)價(jià),，與此同時(shí),，由于網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式的特殊性，還能給網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)流量,，因此,，權(quán)利人的收益不僅僅是授權(quán)直接帶來(lái)的收益，還應(yīng)該因?yàn)闉榫W(wǎng)絡(luò)流量的貢獻(xiàn)獲得一定收益,，如廣告分成,。幾大平臺(tái)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題了。 版權(quán)資產(chǎn)管理時(shí)代到來(lái) 版權(quán)是資源,，這不是新聞,，但是，版權(quán)作為資產(chǎn),，“版權(quán)資產(chǎn)”,，“版權(quán)資產(chǎn)管理”，卻是這幾年的新概念,、新提法,。版權(quán)作為資產(chǎn)進(jìn)入政府和企事業(yè)單位的視野，主要得益于國(guó)家開(kāi)展軟件正版化工作,。 在企事業(yè)單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),，無(wú)形的資產(chǎn),，主要指商標(biāo)、專利,、商業(yè)信譽(yù)等,，除了自行研發(fā)的軟件，版權(quán)幾乎沒(méi)有作為資產(chǎn)納入單位管理的范疇,。 無(wú)論是傳統(tǒng)出版業(yè),、廣播電視，音樂(lè)影視,、軟件產(chǎn)業(yè),，還是新興的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，版權(quán)資產(chǎn)是一個(gè)尚待發(fā)掘的富礦,。一個(gè)文創(chuàng)企業(yè)除了軟件,，還有很多資源需要開(kāi)發(fā)，需要從版權(quán)資產(chǎn)這個(gè)點(diǎn)切入進(jìn)行管理,、開(kāi)發(fā)和維護(hù),，才能獲得新生和市場(chǎng)生命力，幾千年的文化才能得到繼續(xù)傳承,。比如傳統(tǒng)出版業(yè)的書(shū)報(bào)刊,、老劇目,、老廣電節(jié)目、名家手稿,、絕版書(shū),、老字畫(huà)、老唱片,、老照片等,。 文創(chuàng)企業(yè)的這些版權(quán)資源，如果從版權(quán)資產(chǎn)角度進(jìn)行管理,、開(kāi)發(fā)和維護(hù),，不但會(huì)將這些版權(quán)資源盤(pán)活，讓版權(quán)作品,、版權(quán)制品得到更廣泛的傳播,，還會(huì)讓這些版權(quán)作品、版權(quán)制品增值,，提升市場(chǎng)附加值,，讓人們?cè)谶M(jìn)行文化消費(fèi)的同時(shí)，感受到版權(quán)的魅力所在,。 針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,、版權(quán)質(zhì)權(quán)抵押融資等問(wèn)題，國(guó)家也頒布了《著作權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》,。版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和版權(quán)質(zhì)押融資逐漸開(kāi)展起來(lái),。一些影視制作機(jī)構(gòu)開(kāi)始通過(guò)版權(quán)的質(zhì)押而獲得銀行的資金，解決了所需的資金問(wèn)題,。 版權(quán)資產(chǎn)應(yīng)該是文創(chuàng)企業(yè)的核心資源,，版權(quán)資產(chǎn)的有效管理、開(kāi)發(fā),、運(yùn)用和維護(hù),，將是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)獲得較快發(fā)展的重要推進(jìn)劑,。以樂(lè)視網(wǎng)為代表的一批文創(chuàng)企業(yè)正是抓住了版權(quán)資產(chǎn)的管理,、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)這條線而發(fā)展起來(lái)的,。 2014年,，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理、開(kāi)發(fā),、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),。 呼喚建立統(tǒng)一數(shù)字內(nèi)容平臺(tái) 我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)值逐年猛增。這幾年幾家數(shù)字出版企業(yè)起伏,、變化和市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,，說(shuō)明了數(shù)字版權(quán)內(nèi)容的重要性，說(shuō)明了建立國(guó)家級(jí)統(tǒng)一,、權(quán)威的數(shù)字版權(quán)內(nèi)容平臺(tái)勢(shì)在必行,。 漢王科技電紙書(shū)做得很漂亮、很耐用,，廣告滿天飛,，但是最終由于漢王書(shū)城后繼乏“書(shū)”，缺乏源源不斷的內(nèi)容,，加上電子書(shū)硬件市場(chǎng)價(jià)格被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉低,，基本放棄了電子書(shū)市場(chǎng)，回歸其老本行了,。而盛大文學(xué)盡管網(wǎng)絡(luò)文學(xué)天下第一,，但是有誰(shuí)能夠整天只看網(wǎng)絡(luò)文學(xué)而不看傳統(tǒng)圖書(shū)呢？因此,，人們看到了數(shù)字版權(quán)內(nèi)容平臺(tái)的生存價(jià)值,。于是，很多省紛紛上馬電子書(shū)平臺(tái),、數(shù)字出版平臺(tái),、云圖書(shū)館。如三大手機(jī)閱讀基地,、京東商城,、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、百度文庫(kù),、蘋(píng)果網(wǎng)上應(yīng)用商店等。 自北京國(guó)家數(shù)字出版基地落戶豐臺(tái),，總局批準(zhǔn)的國(guó)家數(shù)字出版基地已達(dá)11家,。這種集數(shù)字內(nèi)容資源、技術(shù)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，應(yīng)該在推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有引領(lǐng)作用,。但是建設(shè)數(shù)字出版內(nèi)容平臺(tái)刻不容緩，與此同時(shí),，市場(chǎng)也需要規(guī)范的數(shù)字版權(quán)交易平臺(tái),。針對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)而言，為了在數(shù)字環(huán)境下獲得新生,，必須向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型,。大家爭(zhēng)建平臺(tái)沒(méi)有必要也會(huì)極大地浪費(fèi)國(guó)家和社會(huì)資源。數(shù)字出版內(nèi)容平臺(tái)必須是地位權(quán)威、資源全,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，因此，由政府主管部門(mén)認(rèn)可,、全行業(yè)支持,、版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的機(jī)構(gòu)才能建起來(lái)。 從目前掌握的信息來(lái)看,，有關(guān)機(jī)構(gòu),、企業(yè)將在2014年繼續(xù)做這方面的探索，并且會(huì)有所突破,，文著協(xié)也將與有關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索建立“中國(guó)電子書(shū)海外版權(quán)推廣平臺(tái)”,。版權(quán)內(nèi)容+平臺(tái)+運(yùn)營(yíng)+保護(hù)，這應(yīng)該是完整的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈,。 2014年,，文著協(xié)將聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì)，繼續(xù)通過(guò)全國(guó)“兩會(huì)”遞交盡快修改《著作權(quán)法》的建議,；電視節(jié)目《中國(guó)好聲音》,、《爸爸去哪兒》創(chuàng)造了成功的版權(quán)運(yùn)營(yíng)范例；文著協(xié)等集體管理組織憑借教科書(shū)付酬辦法將獲得良好發(fā)展機(jī)遇,；國(guó)家版權(quán)局,、公安部、工信部和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦繼續(xù)開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”,；棉棉訴谷歌數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)案二審勝訴和中國(guó)大百科全書(shū)出版社,、中文在線、樂(lè)視網(wǎng)訴蘋(píng)果商店侵權(quán)案勝訴,，給權(quán)利人維權(quán)帶來(lái)希望,；《狼圖騰》、《舌尖上的中國(guó)》,、《媳婦的美好時(shí)代》版權(quán)輸出到海外,，提振了中華文化走出去的士氣…… 總之，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到結(jié)束坐而論道,，轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā),、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的時(shí)代了。作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)圖書(shū)出版網(wǎng)