“2009年我國(guó)新聞出版業(yè)總產(chǎn)出突破萬(wàn)億元，增加值超過(guò)3000億元,，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近1%,，已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和重要力量,�,！�7月26日，新聞出版總署在京發(fā)布全國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)2009年度分析報(bào)告,，不僅提供了最新的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),，更傳遞出產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展變革的信號(hào)——與總署歷年編制的年度統(tǒng)計(jì)資料匯編不同的是，此番新中國(guó)成立以來(lái)的首次新聞出版產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,，第一次使用了“總產(chǎn)出”,、“增加值”兩項(xiàng)指標(biāo)，更加貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，也折射出政府在新聞出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)方面的歷史性進(jìn)步,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求催生統(tǒng)計(jì)變革
2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告從行業(yè)總體情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、地區(qū)結(jié)構(gòu)、企業(yè)法人情況,、集團(tuán)與圖書(shū)出版單位總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合評(píng)價(jià),、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與存在的問(wèn)題等方面，進(jìn)行了深入的分析,。
分析報(bào)告發(fā)布會(huì)上,，總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平介紹了報(bào)告出臺(tái)的背景、意義,、流程,、主要內(nèi)容，并對(duì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,。記者了解到,，為全面掌握新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，準(zhǔn)確判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與結(jié)構(gòu)特征,，切實(shí)轉(zhuǎn)變新聞出版業(yè)發(fā)展方式,，實(shí)現(xiàn)從新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的目標(biāo)，總署自2009年10月至2010年5月,，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了此次產(chǎn)業(yè)調(diào)查,。采取新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)與補(bǔ)充調(diào)查相結(jié)合,、全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，由新聞出版總署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各�,。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門(mén)組織實(shí)施,。各地對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作高度重視,，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案,，進(jìn)行全面部署,，認(rèn)真采集、審核和上報(bào)本地區(qū)新聞出版業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),。鑒于此次產(chǎn)業(yè)調(diào)查為首次進(jìn)行,，缺少同口徑比較的以往數(shù)據(jù)，分析報(bào)告以描述當(dāng)前的客觀狀況為主,。
范衛(wèi)平表示,，此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是為新聞出版業(yè)完善統(tǒng)計(jì)制度,、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，比較好地實(shí)現(xiàn)了由產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)向產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,、由系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,、由國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)向多種經(jīng)濟(jì)成分統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變；二是為加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控,、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),，特別是為編制“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐；三是為轉(zhuǎn)變新聞出版業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)造了條件,。
“從報(bào)告的內(nèi)容和數(shù)據(jù)分析來(lái)看,，體現(xiàn)出最全、最新,、最大這三個(gè)鮮明特色,。最全，即第一次基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè),、全概念,、全流程的統(tǒng)計(jì)與分析，突破了原來(lái)的系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和單純實(shí)物量統(tǒng)計(jì)的局限,；最新,，即基于新的發(fā)展要求,、新的理念和新的業(yè)態(tài)完成的最近的一次統(tǒng)計(jì)與分析,，反映了加快文化體制改革以來(lái)新聞出版產(chǎn)業(yè)的最新面貌；最大,，即新聞出版產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在文化產(chǎn)業(yè)中最大,。新聞出版產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占同期文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%以上�,！狈缎l(wèi)平如是說(shuō),。
數(shù)據(jù)彰顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
根據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示，新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
新聞出版產(chǎn)業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模,，成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍,。2009年，新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出為10668.9億元,，實(shí)現(xiàn)增加值3099.7億元,，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.9%，各類(lèi)出版物的出版,、發(fā)行,、印刷復(fù)制及相關(guān)活動(dòng)的行業(yè)增加值超過(guò)1660億元，占同期文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%以上,，已成為文化產(chǎn)業(yè)中的生力軍,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和重要力量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)揮著日益重要的作用,。
新聞出版體制改革成效顯著,，市場(chǎng)主體基本形成。2009年,，企業(yè)法人的單位數(shù)量占法人單位總數(shù)的96.3％,，總產(chǎn)出、增加值,、資產(chǎn)總額,、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)總額,、納稅總額和直接就業(yè)人數(shù)在全行業(yè)中所占比重最低為66.0%，多超過(guò)80.0%,，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)作為市場(chǎng)主體,，已在我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效初顯,，數(shù)字出版發(fā)展迅速,。2009年，數(shù)字出版總產(chǎn)出已達(dá)到799.4億元，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)圖書(shū)出版,，初步形成了北京,、上海、廣東等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；在數(shù)字出版內(nèi)部,，手機(jī)出版的營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，占數(shù)字出版全部營(yíng)業(yè)收入的24.2%,，位居首位,。新聞出版產(chǎn)業(yè)的總體格局在技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)下已發(fā)生初步改變。
文化大省和東部沿海地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯并已形成產(chǎn)業(yè)帶,，中西部地區(qū)骨干企業(yè)開(kāi)始崛起,。就總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，全國(guó)新聞出版業(yè)總產(chǎn)出的54.5%,、增加值的55.2%,、資產(chǎn)總額的55.3%和營(yíng)業(yè)收入的54.5%集中于北京、江浙滬“長(zhǎng)三角”地區(qū)和廣東“珠三角”等文化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢(shì)；就具體產(chǎn)業(yè)類(lèi)別而言,，圖書(shū)出版總產(chǎn)出的56.1%,、增加值的73.7%、資產(chǎn)總額的50.6%和營(yíng)業(yè)收入的56.1%集中于北京和江浙滬“長(zhǎng)三角”地區(qū),，期刊出版總產(chǎn)出的38.8%,、增加值的39.1%、資產(chǎn)總額的45.9%和營(yíng)業(yè)收入的39.1%集中于北京,，印刷復(fù)制總產(chǎn)出的66.4%,、增加值的62.3%、資產(chǎn)總額的64.1%和營(yíng)業(yè)收入的66.7%集中于廣東“珠三角”地區(qū),、江浙滬“長(zhǎng)三角”地區(qū),、北京和山東等地，產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模,。與此同時(shí),，江西省出版集團(tuán)、安徽出版集團(tuán),、河北出版集團(tuán)在全國(guó)出版集團(tuán)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合評(píng)價(jià)中分列第3,、第8和第10名，一些中西部地區(qū)的骨干企業(yè)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的大力支持下開(kāi)始崛起,，引人矚目,。
市場(chǎng)更加開(kāi)放,，非公經(jīng)濟(jì)成分獲得長(zhǎng)足發(fā)展。在全國(guó)35.7萬(wàn)家新聞出版單位中,，包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在內(nèi)的非公有經(jīng)濟(jì)單位超過(guò)32.4萬(wàn)家,，占到單位總數(shù)的90.8%；72.0%的企業(yè)法人單位為民營(yíng)企業(yè),，另有3.7%的企業(yè)法人單位為港澳臺(tái)商投資和外商投資企業(yè),。非公有企業(yè)（排除國(guó)有全資,、國(guó)有控股和集體企業(yè)）占有的資產(chǎn)總額,、實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額在印刷復(fù)制企業(yè)中已分別占到82.3%,、83.2%,、84.1%和84.7%，在出版物發(fā)行企業(yè)中已分別占到69.0%,、76.2%,、69.3%和80.5%。
對(duì)外貿(mào)易狀況有所改善,，“走出去”取得積極成效,。全國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差比例進(jìn)一步縮小，2009年,，版權(quán)貿(mào)易引進(jìn)品種與輸出品種比例降至3.3∶1（2002年為15∶1,，2008年為6.5∶1 ）；實(shí)物出口總量不斷擴(kuò)大,，出版物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位2009年累計(jì)出口圖書(shū),、報(bào)紙、期刊885萬(wàn)多冊(cè)（份）,，較2008年增長(zhǎng)10.4%,，金額達(dá)到3400多萬(wàn)美元。
報(bào)告同時(shí)分析指出了新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不夠強(qiáng),，中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)普遍薄弱,，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改進(jìn)等方面。
蔣茂凝,、袁亞平,、朱偉峰、張曉斌等總署和中國(guó)出版科學(xué)研究所有關(guān)負(fù)責(zé)人出度報(bào)告發(fā)布會(huì),。
來(lái)源：中國(guó)出版網(wǎng)
作者：佚名
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