日前從出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責(zé)人座談會上獲悉,，為了深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于允許非公有制文化企業(yè)參與對外出版的精神,，鼓勵和確保非公有制文化企業(yè)規(guī)范有序參與對外專項出版業(yè)務(wù),，國家新聞出版廣電總局日前已啟動非公有制文化企業(yè)參與對外專項出版業(yè)務(wù)試點工作,，并出臺了《非公有制文化企業(yè)參與對外專項出版業(yè)務(wù)試點辦法》（以下簡稱《試點辦法》）,。

　　《試點辦法》指出,，非公有制文化企業(yè)參與對外專項出版業(yè)務(wù),，是指以具有主管主辦資質(zhì),、外文出版能力的國有出版單位擁有特殊管理股為前提,，允許其與國有出版單位共同投資設(shè)立有限責(zé)任公司（以下稱新設(shè)立公司）,，投資比例雙方約定，允許非公有制文化企業(yè)絕對控股,，給予新設(shè)立公司從事對外出版的專項出版權(quán),。

　　《試點辦法》強調(diào)，新設(shè)立公司的公司章程要有明確的特別條款,，明確實行特殊管理股制度,，賦予國有出版單位特殊的管理權(quán)，即國有出版單位擁有出版物內(nèi)容終審權(quán),，有權(quán)決定新設(shè)立公司的出版物發(fā)行或不發(fā)行,；股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引進戰(zhàn)略投資者等重大投融資事項及主要經(jīng)營管理人員聘用等須經(jīng)國有出版單位同意,。

　　《試點辦法》要求,，新設(shè)立公司除須具備《出版管理條例》規(guī)定的出版單位設(shè)立條件外，還要符合新設(shè)立公司從事對外專項出版業(yè)務(wù)僅限于外語出版物出版,，出版產(chǎn)品形態(tài)包括圖書,、音像制品、電子出版物等；新設(shè)立公司的出版產(chǎn)品文字內(nèi)容應(yīng)使用外國語言文字,；新設(shè)立公司的出版產(chǎn)品僅面向境外市場銷售,，不得在中國大陸市場發(fā)行；申請參與對外專項出版業(yè)務(wù)的非公有制文化企業(yè),，應(yīng)以與出版相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主業(yè),，且有3年以上（含3年）經(jīng)營經(jīng)驗，無違法違規(guī)不良記錄,；申請參與對外專項出版業(yè)務(wù)的非公有制文化企業(yè)資本構(gòu)成中不得含有境外資本,；有適應(yīng)專項出版業(yè)務(wù)需要、符合國家規(guī)定資格條件的編輯出版專業(yè)人員,，其中具有中級以上編輯出版職業(yè)資格的專職編輯出版人員不少于10人,，具有外國語言文字編輯經(jīng)驗的不少于5人等條件。

　　《試點辦法》適用于試點階段對非公有制文化企業(yè)參與對外專項出版業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入,、監(jiān)督與管理,，并自2014年10月1日開始執(zhí)行。

（來源：《光明日報》 記者：吳娜）

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