一輪改革大潮啟動,，甘肅省文化體制改革也進入一個新階段,。

　　對文化體制改革“回頭看”，不難發(fā)現(xiàn),，無論單位還是個人,，在文化體制改革進程中，有的經(jīng)歷“蛻變”陣痛,，順應(yīng)改革大潮,，與時代同頻共振,；有的勇立潮頭，爭當(dāng)“弄潮兒”,，劈波斬浪,，奮力前行，站到時代前列,。

　　從2009年到2014年,，甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F站在文化體制改革的風(fēng)口浪尖，以“一輪改革,，一個臺階”的驕人業(yè)績,，描繪了一條華麗上升的“飛天曲線”，成為我省文化體制改革成就的一個靚麗縮影,。

　　首輪改革,，向精細化管理要效益

　　“要繼續(xù)保持在我省文化產(chǎn)業(yè)中的‘首位’和‘龍頭’地位，就必須改革,�,！笔⌒侣劤霭鎻V電局副局長拜真忠分析說，在我省“6551”文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,，新聞出版廣電產(chǎn)業(yè)占全省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半以上，對甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,。今年1至9月份,，依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和國家級三大戰(zhàn)略平臺建設(shè)，全省新聞出版廣電行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入34.44億元,，較2013年同期增長7.32億元,，增長26.97%。其中,，報紙,、期刊類受新媒體沖擊或增速緩慢，或有所下降,，而甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F前三季度累計實現(xiàn)營業(yè)收入18.7億元,，較2013年同期的15.3億元增長了22.2%。

　　“這得益于首輪改革奠定的堅實基礎(chǔ),�,！备拭C飛天出版?zhèn)髅郊瘓F董事長、總經(jīng)理王衛(wèi)平告訴記者,，早在2009年,，甘肅新華書店集團(甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F前身)就推進文化體制改革，向吃“大鍋飯”說“byebye”,。

　　首先,，在經(jīng)營機制上,，突破以往粗放型的“秋后算賬”管理模式，實行“采購統(tǒng)一,、業(yè)務(wù)統(tǒng)一,、財務(wù)統(tǒng)一、人力資源統(tǒng)一”的管理模式,，建立全面預(yù)算管理和分賬核算的管理制度,，既開源節(jié)流，又增收創(chuàng)效,。

　　其次,，在經(jīng)營模式上，除做好中小學(xué)課本發(fā)行,、傳統(tǒng)門店銷售等業(yè)務(wù)外,，轉(zhuǎn)變營銷觀念和服務(wù)方式，不再“坐等上門”,，而是積極開展“讀書月”“讀書節(jié)”等活動,，吸引顧客“走進來”；同時進校園,、進廠區(qū),、進農(nóng)村，主動“走出去”,，廣泛拓展銷售渠道,，增加銷售收入。

　　“首輪改革成效顯著,�,！蓖跣l(wèi)平深感欣慰，營業(yè)收入從2008年的17億元,，增加到2013年的26.5億元,，職工收入也增加了76%。

　　“5年來,，職工工資總額以年均12%的速度增長,，且主要落實在基層第一線�,！备拭C新華書店飛天傳媒股份有限公司人力資源部負責(zé)人告訴記者,。

　　深化改革，以智慧化管理促發(fā)展

　　首輪改革初戰(zhàn)告捷,，第二輪改革的大潮涌來,。

　　2012年，甘肅新華書店集團花重金聘請國際有名的AMT咨詢公司“問診把脈”,，主動向延續(xù)多年的管理弊病和慣性思維“開刀”,。

　　“通過借腦,、借智慧，把國際先進的管理理念,、管理模式以及業(yè)務(wù)流程引進來,，讓標準成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標準,�,！蓖跣l(wèi)平告訴記者，AMT當(dāng)時要價100萬元,，他們反反復(fù)復(fù)考量到底要不要花這個錢,，為了徹底改變傳統(tǒng)管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，最終下了“狠心”,。如今，無論業(yè)務(wù)采購,、業(yè)務(wù)分析,、資金結(jié)轉(zhuǎn)都實現(xiàn)了信息化、自動化和智能化,。王衛(wèi)平說：“這錢,，花得值�,！�

　　輕點鼠標,，全省新華書店92個網(wǎng)點的發(fā)貨、到貨,、銷售、庫存,、退貨信息一目了然,，“以前用電話、傳真,，耗時又耗力,，現(xiàn)在方便、快捷了,，也高效了,。”在甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司信息技術(shù)部員工張小爭看來,，文化體制改革讓工作更加“好干”了,。

　　成千上萬的書，要快速,、準確地找出來,，似乎不是一件容易的事,。

　　“以前，的確不好找,；現(xiàn)在只要會操作這把‘槍’,，誰都能找到�,！备拭C新華書店飛天傳媒股份有限公司物流配送二部一般圖書作業(yè)部員工張海霞指著手里的“手持終端”告訴記者,，以前是“人腦”，現(xiàn)在是“電腦”,，“手持終端”會顯示每個人當(dāng)天的工作任務(wù),，就算不懂任何圖書信息，根據(jù)揀貨條碼也可快速找到,。

　　“過去,，信息化建設(shè)屬于各自為政，數(shù)據(jù)對接無從談起,，現(xiàn)在全省實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中,。”甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司信息技術(shù)部副主任柳明告訴記者,，他們投入2000多萬元研發(fā)的信息化平臺系統(tǒng)“讓管理更科學(xué),、更方便�,！�

　　“不止是這些,。”甘肅省新華書店有限公司副總經(jīng)理楚祥林告訴記者,，在第二輪深化改革中,，主要做了重新構(gòu)建公司組織架構(gòu)、建立新的業(yè)務(wù)流程,、推行連鎖經(jīng)營體系,、打造核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、健全完善績效考核制度,、建設(shè)物流配送基地等六件大事,。

　　此外，2012年12月28日,，為逐步實現(xiàn)跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營,，甘肅新華書店集團發(fā)起設(shè)立的國有控股文化企業(yè)——甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司正式成立,。

　　“實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理,，啟動連鎖經(jīng)營模式,，建成飛天文化物流園區(qū)，突破股份制改造瓶頸,，取得了實實在在的成效,。”王衛(wèi)平如此總結(jié)第二輪的深化改革,。

　　深層改革,，以多元化業(yè)態(tài)早上市

　　欲窮千里目，更上一層樓,。

　　2013年9月24日,，整合了甘肅新華書店集團、甘肅文化出版社和甘肅新華印刷集團優(yōu)勢資源,，組建的甘肅飛天出版?zhèn)髅郊瘓F在蘭州正式揭牌,。這標志著我省在推進文化大省建設(shè)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中，又一支文化產(chǎn)業(yè)大軍“破浪出水”,。

　　“到2020年,，建成資產(chǎn)總額和銷售收入達‘雙百億’、在國內(nèi)有重要影響力的大型文化企業(yè)集團,�,！苯�(jīng)歷了前兩輪改革，王衛(wèi)平對進一步深化改革信心滿滿,，“同時,，實現(xiàn)增資擴股，專業(yè)化,、多元化發(fā)展,，爭取早日上市�,！�

　　雖然已入初冬,，但是走進蘭州市安寧區(qū)沙井驛飛天文化產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立,、機器轟鳴，二期建設(shè)如火如荼,。

　　“飛天文化產(chǎn)業(yè)園總投資10億元,，分四期建設(shè)�,！蓖跣l(wèi)平告訴記者,，投資2.5億元、以圖書物流和第三方物流為主的一期已投入運營；正在建設(shè)的二期總投資4億元,，力爭打造我省高新綠色印刷產(chǎn)業(yè)基地,；三期投資2.5億元，將以建設(shè)飛天數(shù)字出版科技園為主,，填補我省數(shù)字出版空白,，打造我省數(shù)字出版龍頭企業(yè)；四期投資1億元,，建設(shè)飛天熱麗科技研發(fā)中心,。

　　“第三輪深層次改革集中體現(xiàn)在‘五個一’�,！背�祥林告訴記者,，即建設(shè)一個飛天文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將甘肅新華書店飛天傳媒股份有限公司打造為一個上市公司,；走“專,、新、精,、特”之路,，打造一個龍頭出版企業(yè)；建設(shè)一個西北一流的印刷產(chǎn)業(yè)基地,；培育一個集文化集市,、文化地產(chǎn)、醫(yī)藥商貿(mào),、印刷物資經(jīng)營,、物業(yè)管理為一體的多元產(chǎn)業(yè)體系。

　　“既做好中央‘規(guī)定動作’,，力爭在2016年上半年,，完成國有企業(yè)文化體制改革任務(wù)，實現(xiàn)與政府和主管部門的真正‘脫鉤’,；又做好‘自選動作’,，逐步建立和完善多元發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系，打造文化產(chǎn)業(yè)典范,，勇挑我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重擔(dān),。”拜真忠同樣信心十足,。

　　其實,，回首來路，在文化體制改革中,，不只是“甘肅飛天”令人欣喜,。甘肅演藝集團與蘭州銀行開啟“銀藝合作”先河,，既“文化惠民”，又實現(xiàn)雙贏,；省廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司與阿里巴巴牽手搶跑西部未來電子商務(wù),；省京劇院倡導(dǎo)成立西北五省區(qū)京劇藝術(shù)院團聯(lián)盟實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享......無不精彩“蛻變”,，華麗轉(zhuǎn)身,。

　　在我省文化體制改革中，無論改什么,、怎么改,，我省文化戰(zhàn)線始終堅持導(dǎo)向不改、陣地不丟,，同時蹄疾步穩(wěn),、節(jié)節(jié)攀升。通過改革,，我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)正在迎來更加美好的明天,。

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